公共管理學

1.
公共管理的定義：是指公共組織運用所擁有的公共權力，為有效的實現公共利益，對社會公共事務進行管理的社會活動。

公共管理的主體：公共組織；公共管理的目的：公共利益；

公共管理的對象：公共事務；公共管理的條件：公共權力。

2.
公共利益的屬性：公共性（社會共享性）

特點：非排他性、非競爭性、非營利性。

3.
公共權力的特徵：

（1）公共權力屬於全體社會成員所有；

（2）公共權力的主體是國家政權機構；

（3）公共權力的客體是社會的公共事務；

（4）公共權力運用的目標是維護和追求公共利益；

（5）公共權力的所有者和行使者是分離的；

（6）公共權力是社會的基本權力；

（7）公共權力具有政治性。

4.
公共權力的分配：指對權力的大小、範圍的界定且明確相應的責任。

公共權力的分配包含兩個層次：即權力的初次分配和再次分配。

初次分配是指權力在各個公共組織之間的分配；再次分配是指某個組織內部的權力分配。

公共權力的初次分配又分為垂直分配和水準分配。

權力的垂直分配：是中央與地方的分權。

權力的水準分配：有兩種形式，即集權制與分權制。

5.
公共權力的制約分為：內在的軟制約和外在的硬制約。

外在的制約機約主要有：以權力制約權力；以權利制約權力；以市場經濟的競爭機約制約公共權力。

6.
導致公共權力的異化有兩個方面的因素：人格因素和制約因素。

7.
公共管理的基本模式：自由模式、干預模式、市場模式、企業型模式、參與型模式、靈活型模式、放鬆規制模式。

8.
公共管理的基本方法：

剛性方法主要有：行政方法、法律方法、經濟方法、技術方法。

柔性方法主要有：教育方法、傳媒方法、指導方法、情感方法、心理方法。

9.
社會組織「三分法」是將所有社會組織分為三大部門——

第一部門：政府組織；第二部門：工商企業組織；第三部門：非政府公共組織。

10.

構成公共問題的要素：一般確定公共問題，必須考慮下列因素——

問題是客觀存在的，而不是虛構、想當然的；

問題受到絕大多數人所關注，而不是少數人的提議；

問題必須在一定時期、一定範圍內解決；不解決會擴大影響面或導致更加嚴重的後果；

問題的解決能夠提高人們的生活質量，促進社區的進步。

11.
公共組織的類型可分為：政府組織和非政府公共組織。

12.
公共組織的特徵是具有公共性、社會性、合法性、服務性、民眾參與性、公開性、非營利性等特徵。

13.
公共組織的特點：公務性；合法性；廣泛性；權威性；系統性。

14.
公共組織的職能：政治職能、經濟職能、調節職能、文化教育職能、社會服務及社會保障職能。

15.
非政府公共組織的特徵：非政治性；組織性；公益性；自治性。

16.
公共政策的類型：長期政策、中期政策、短期政策。

17.
公共產品的類型：純公共產品和準公共產品。

18.
國防的功能 (國防建設的必要性)

國防的基本職能：捍衛國家利益。其集中反映國家的安全、興衰、榮辱。

國防所捍衛的國家利益是國家的安全利益和其發展利益。

19.
國防的歷史形態：古代國防、近代國防、現代國防、當代國防。

20.
人類社會文化類型：物質文化、精神文化、政治文化。

21.
政府在義務教育中的責任，體現在：設置學校；提供經費；提供師資；監督少年兒童的入學狀況

22.
社會福利模式：全民性福利與選擇性福利，制度福利與剩餘福利。

可能成為大題→分析題

23.
根據自己熟悉的工作崗位，制定一份責任和崗位管理措施。

24.
針對現實社會問題，提出一份治理方案。

25.
試評價澳門的公務員制度。

26.
試評價澳門的選舉制度。

27.
試評價澳門的自然環境和社會環境。

28.
談對澳門發展前景的看法。

選擇 20題 20%

問答 20題 40%

分析
2題 40%